Как Вы, наверное, все прекрасно знаете, 22 июля прошлого года президентом Российской Федерации был подписан указ о создании Российского агентства по особым экономическим зонам. В соответствии с этим указом мы достаточно быстро начали его
реализацию: объявили конкурс и выбрали 6 особых экономических зон, 4 из которых технико-внедренческого типа и 2 – промышленно-производственного типа. За прошедшее время мы подготовили достаточно много нормативно-правовых документов, регулирующих нашу деятельность, а сейчас приступили к формированию и поиску,
привлечению и выдаче путевки в жизнь резидентам технико-внедренческих и промышленно-производственных зон. Одновременно мы интенсивно взаимодействуем с международным сообществом по привлечению широко известных компаний в наши зоны.
В частности, мы заключили соглашение с министерством коммерции Китайской народной республики, с правительством провинции Цзянсу, а также активно работаем с США и лидерами технико-внедренческих особых экономических зон Сингапура.
Зачем мы создаем технико-внедренческие зоны? Это эффективный инструмент для коммерциализации наших научно-технических разработок, увеличения объемов научно-технической продукции, развития инновационной и транспортной инфраструктуры, прироста объема экспорта. Наше агентство за деньги, выделяемые правительством в течение этого года и следующих нескольких лет, будет строить транспортную, инженерную и инновационную инфраструктуру в данных зонах. Особые экономические зоны создаются в чистом поле. К этой территории мы подводим электроэнергию, воду, канализацию, все, что необходимо для функционирования сети, начинаем строить здания.
Как правило, мы собираемся построить в каждой технико-внедренческой зоне более 20 тысяч квадратных метров. Это будут бизнес-центры, центры бизнес-образования, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и центры коллективного пользования.
Первую зону наш президент открыл в апреле этого года в Томске. И в Томске же у нас появился первый резидент. Это Томский нефтехимический комбинат, который создал ОАО научно исследовательскую организацию «СибурТомскнефтехим». Вы, может быть, слышали, что совсем недавно в Томске был построен первый в мире каток под открытым небом, который не требует воды. Покрытие этого катка сделано из сверхвысокомолекулярного полиэтилена, который нуждается только в подметании и регулярной шлифовке. Площадь катка – 400 квадратных метров. На нем уже сейчас
катаются на коньках, тренируются хоккейные команды. Он работает и зимой, и летом. Такого еще в мире не было. Мы надеемся, что это только начало деятельности нашей Томской технико-внедренческой зоны.
Вторая зона открыта в городе Зеленограде. Недавно там появился резидент – Зеленоградский инновационно-технологический центр.
Каждая технико-внедренческая зона имеет «мягкую» специализацию. В частности, Зеленоград – это электронные технологии. Естественно, в каждой зоне присутствует разработка программного
обеспечения. Следующая зона создана в городе, в котором расположен международный институт ядерных исследований, - Дубне. Это признанный научный центр Российской Федерации. Здесь у нас резидентами стали две высокотехнологичные компании: «Дубна-
Система» (входит в АФК-система), которая на нескольких десятках гектаров земли разовьет целый научный парк, и компания «Люксофт-Дубна» - дочка компании IBS, которая занимается вопросами оффшорного программирования, в том числе и IT- аутсорсинга.
И, наконец, создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа в г. Санкт-Петербурге. Резидентом там на данный на сегодняшний день является группа высокотехнологичных компаний «Транзас», которые являются признанными в мире
лидерами по разработке программных продуктов и оборудования для сопровождения морских и воздушных судов в порты. Мы ведем переговоры с крупными IT-компаниями, такими, как Cisco, Intel, Siemens, Hewlett Packard, предлагая им наши площадки.
Какие преимущества в технико-внедренческих зонах для резидентов?
Во-первых, очень простая процедура регистрации резидентов, она занимает всего-навсего 53 рабочих дня, и для нее требуется только регистрация в муниципальном округе и бизнес-план
резидента. Во-вторых, наше агенство помогает резиденту во всем, в чем можно, в том числе в преодолении любых административных барьеров. Далее, законом приняты налоговые и таможенные преференции. Особая экономическая зона является свободной
таможенной зоной. Наши расчеты показывают, что, будучи резидентом особой экономической зоны, компания и ее работники получают примерно 30-процентные привилегии, 30-процентное уменьшение налогов по сравнению с компаниями вне этой
зоны. В том числе у нас максимально снижена единая ставка социального налога – до 14%.
Говоря об обществе, основанном на знании, на инновациях, мне бы хотелось отметить, сколько внимания уделяет этому вопросу Министерство экономического развития и торговли в последние три года - Вы, наверное, это заметили. Это включает в себя создание российской венчурной компании и бизнес-инкубаторов. Уже создано 18 региональных венчурных фондов, которые нацелены в основном на сферу хай-тек. Это поддержка субсидирования процентных ставок малым предприятиям, ориентированным на экспорт. Это программа наукоградов, которые финансируются Минфином через Министерство науки и образования. И то, о чем говорил предыдущий выступающий:
важнейшая задача – это создание национального проекта «Образование». Уже 17 вузов получили существенную поддержку - до миллиарда рублей, чего никогда не было, на
создание инновационных программ развития образования.
Источник - Стенограмма презентации на II Eжегодной российско-китайской конференции: "Роль государства в экономике в XXI веке"
13 октября 2006 г.