В Бразилии действует одна свободная экономическая зона - "Манаус".

Понятие свободной экономической зоны. Порядок создания

Решение о создании свободной экономической зоны "Манаус" было принято Национальным конгрессом Бразилии в качестве экономической альтернативы развития и интеграции района Внутренней Амазонии в экономику всей страны. Закон от 6 июня 1957 г. N 3173 о создании СЭЗ "Манаус" предусматривал выполнение Программы регионального развития, направленной на экономическое возрождение региона. Фактически СЭЗ "Манаус" была создана через 10 лет Декретом от 28 февраля 1967 г. N 288/67, в котором, в частности, отмечается, что СЭЗ "Манаус" представляет собой зону свободной торговли и специальных налоговых льгот сроком на 30 лет.

Статьей 40 Акта временных конституционных постановлений действующей Конституции Бразилии от 5 октября 1988 г. налоговые льготы были продлены до 5 октября 2013 г., а единственным параграфом этого Акта определено, что только федеральные законы могут устанавливать или заменять критерии, согласно которым утверждается или нет реализация различных проектов в СЭЗ "Манаус".

С принятием Закона от 30 декабря 1991 г. N 8.587 в СЭЗ был образован режим свободной зоны; устранены глобальные годовые ограничения импорта, образован Международный торговый порт СЭЗ "Манаус".

Управление СЭЗ

В 1967 г. для управления СЭЗ "Манаус" был создан специальный орган - Управление СЭЗ "Манаус".

Стратегические задачи:

- использовать возможность привлечения инвестиций;

- привлекать частных инвесторов.

Добиваться признания регионального, а также международного статуса СЭЗ как одного из путей привлечения инвестиций.

Стимулировать вложения в создание инфраструктуры "Манаус" как частных, так и государственных инвесторов.

Контролировать промышленный парк СЭЗ "Манаус". Повышать коммерческую активность по развитию сферы услуг.

В обязанности входит: укрепление промышленного парка "Манаус" весомой технологической базой; развитие и совершенствование проекта СЭЗ, придавая ей национальное и региональное значение; укрепление роли в СЭЗ "Манаус", имея в виду проведение политики Правительства Бразилии по развитию Амазонии, а также по дальнейшему продвижению приграничного интеграционного процесса на севере страны.

Льготы и преимущества

На территории СЭЗ "Манаус" предприятиям предоставляются следующие налоговые и финансовые льготы:

- освобождение от уплаты налога на импорт импортных товаров, предназначенных для потребления внутри свободной зоны; снижение ставки налога на импорт на импортные товары, использующиеся для производства промышленных товаров в СЭЗ с последующей их реализацией в других районах страны;

- освобождение от налога на промышленную продукцию потребительских и промышленных товаров, произведенных в свободной зоне;

- освобождение предприятий от уплаты подоходного налога сроком на 10 лет;

- освобождение предприятий от уплаты налога на экспорт;

- освобождение от налога на оборот товаров и услуг товаров, происходящих из других бразильских штатов и предназначенных для потребления или производства промышленной продукции в СЭЗ "Манаус";

- выделение финансовых ресурсов из специального инвестиционного фонда для Амазонии предприятиям для реализации особо важных проектов.

Помимо федеральных налоговых льгот, предприятиям, функционирующим в СЭЗ "Манаус", предоставляются также налоговые льготы штатом Амазонас и муниципалитетом г. Манауса.

Обзор подготовлен Центром стратегических разработок при Правительстве Российской Федерации.